【编者按】提振经济、扩大消费、稳定就业、改善民生……2023年,河南省出台了许多重要政策,推动经济社会高水平质量的发展,不断的提高群众获得感、幸福感、安全感。岁末回首,一起盘点那些改变你我生活的政策,共同展望更美好的2024年。
城市燃气、排水、桥梁、热力、供水等系统是满足群众生产生活需要的重要基础设施,是维系城市正常运行的“生命线年,河南出台了一系列事关基础设施建设的重要政策,一起看河南如何加快转变城市发展方式,推动内涵集约、绿色低碳发展,打造宜居、韧性、智慧城市。
2023年1月12日,河南省人民政府办公厅印发《河南省城市燃气供水排水热力管道老化更新改造实施方案(2023—2025年)》,加快实施城市燃气、供水、排水、热力管网老化更新改造,保障城市安全有效运行,提升城市安全韧性,促进城市高质量发展。
《实施方案》指出,要加快摸清城市燃气、供水、排水、热力管网老化更新改造工作,主要指的是材质落后、使用年数的限制较长、运行环境存在安全风险隐患、不符合有关标准规范的城市燃气、供水、排水、供热老化管道和设施。力争2023年年底前,完成更新改造任务的50%以上;2024年年底前,完成更新改造任务的80%以上;2025年年底前,基本完成更新改造任务,安全风险隐患基本消除,城市运行更安全高效。
《河南省城市燃气供水排水热力管道老化更新改造实施方案(2023—2025年)》
2023年1月31日,河南省人民政府办公厅印发《关于深入贯彻城市公共交通优先发展的策略推动城市公共交通高水平发展的实施建议》,构建安全、便捷、绿色、智能、高效的城市公共交通体系,为人民群众提供均等化、多元化、高品质的城市公共交通服务。
“当前,公共交通生产运营和可持续发展方面压力陡增,行业不稳定因素凸显,需要逐步解决制约行业发展的瓶颈问题,让公共交通健康化发展成为当务之急。”省交通运输厅相关负责人说。“《意见》坚持问题导向,正视当前我省城市公共交通发展中的短板和问题,结合各地需求实际,在城市公共交通规划、政策、资金、用地、路权、从业人员权益保障等方面作出规定。
《意见》要求,到2025年,中心城区公共交通站点500米覆盖率、新建或改扩建城市主干道港湾式公交停靠站设置比例、城市公共汽电车进场率达到100%;新增无障碍城市公交站台设置比例达到80%以上;郑州市中心城区公交专用车道设置比例不低于30%,其他城区非流动人口在100万以上的城市不低于20%。
《关于深入贯彻城市公共交通优先发展的策略推动城市公共交通高水平发展的实施意见》
2023年8月4日,河南省人民政府印发《河南省重大新型基础设施建设提速行动方案(2023—2025年)》,聚焦需要前瞻布局的基础性、支撑性、引领性新型基础设施,强化跨区域、跨领域协同推进,实施一批重点项目,加快传统基础设施和新型基础设施融合贯通,加快构建高水平新型基础设施体系。
《方案》明确目标,到2025年,我省新型基础设施建设水平争取进入全国前5位,通信网络、智慧交通、智慧能源等领域实现全国领先,算力基础设施、重大科学技术基础设施等领域加快突破,建成全国重要的信息通信枢纽和信息集散中心,打造国内一流的传统基础设施升级样板、全国重要的区域创新中心。
“河南强化省新型基础设施建设工作专班作用,加快形成‘1+1+N’推进体系。以重点项目建设为牵引,加强应用场景开发,持续推进谋划储备、落地建设、竣工投运,推动新型基础设施重点领域和关键环节突破。河南将在做好要素保障的前提下,统筹利用地方政府专项债券、中长期贷款等政策工具,支持新型基础设施重点项目建设。”省发展改革委有关负责人说。
《河南省重大新型基础设施建设提速行动方案(2023—2025年)》
2023年8月4日,河南省人民政府办公厅印发《河南省支持重大新型基础设施建设若干政策》,为加快构建高水平新型基础设施体系,有力支撑全省经济社会高质量发展。
《若干政策》提出,持续推进网络基础设施建设,支持基础电信企业持续扩容郑州国家级互联网骨干直联点传输网络,完善省际专线、光缆等网络设施,提升与全国一体化算力网络国家枢纽节点所在省市网络相互连通质量。强化新型基础设施建设激励。研究制定新型基础设施建设评价标准并开展评价工作,对综合发展水平前3位的省辖市(含济源示范区、航空港区)分别给予500万元的奖励,对综合发展水平前5位的县(市、区)分别给予200万元的奖励,评价结果作为优先安排其他数字化的经济领域政策资金的参考依据。
2023年8月15日,河南省人民政府办公厅印发《河南省电动汽车充电基础设施建设三年行动方案(2023—2025年)》加快构建适度超前、布局均衡、智能高效的充电基础设施体系和覆盖市、县、乡三级的公共充电网络。
《方案》提出,到2025年基本建成城市面状、公路线状、乡村点状布局且覆盖全省的智能充电网络。其中,郑州、洛阳等重点城市核心区公共充电基础设施服务能力大幅度的提高、达到全国领先水平,其他省辖市和济源示范区、航空港区城市核心区公共充电基础设施服务半径小于2公里;建成集中式公用充电站6000座以上、公共服务领域充电桩(枪)10万个左右,私人自用领域累计建成充电桩(枪)15万个以上。
《河南省电动汽车充电基础设施建设三年行动方案(2023—2025年)》
摸清家底、一网统管、技术护航……河南发文守护城市基础设施生命线日,河南省人民政府办公厅印发《河南省城市基础设施生命线安全工程建设三年行动方案(2023—2025年)》,聚焦城市安全重点领域,运用现代信息技术,高标准推进城市生命线安全工程建设运行,推动安全韧性城市建设,增强城市安全风险发现、防范、化解、管控能力。
《方案》提出,2023年年底前,摸清城市生命线安全风险底数,形成安全风险清单;建成省、市级城市运行管理服务平台;郑州市、开封市、洛阳市实现对中心城区“三高”(高风险、高敏感、高后果)区域燃气、排水、桥梁、热力、供水、综合管廊的安全运作监测,其他省辖市、济源示范区、航空港区实现对中心城区“三高”区域燃气、排水的安全运行监测。2025年年底前,全省所有县(市)实现对城市建成区“三高”区域燃气、排水、桥梁、热力、供水、综合管廊的安全运行监测;城市生命线安全工程应用场景进一步拓展,城市生命线安全运行体制机制基本完善,城市安全风险管控能力和隐患排查治理能力显著增强。
“下一步,河南将加强与高校、科研院所和企业的交流协作,发挥人才优势、技术优势、设备优势,为城市生命线安全运行提供有力支撑。”省住房和城乡建设厅相关负责人说,“同时,加大城市生命线新技术新产品研究开发力度,促进科研成果转化,探索科技兴安新路径。培养和引进科学技术创新人才,为城市生命线安全工程建设提供智力保障。”
《河南省城市基础设施生命线安全工程建设三年行动方案(2023—2025年)》
2023年9月22日,河南省人民政府办公厅印发《关于实施城市更新行动的指导意见》,加快转变城市发展方式,优化存量、提升品质、完善结构、彰显特色、提高效能,推动内涵集约、绿色低碳发展,打造宜居、韧性、智慧城市。
省住房和城乡建设厅相关负责的人介绍,此次的城市更新有两大亮点举措:一是明确了城市更新行动的实施路径,通过开展体检评估,找准城市短板弱项,编制更新规划,制定行动计划,同时开展城市更新试点、示范,总结推广经验。二是强化了城市更新行动的保障措施,在用地政策、资金保障等方面给予全方位保障。
《方案》提出,加强基础设施体系化建设改造。实施“断头路”“支小路”更新改造,畅通城市交通“微循环”。通过存量挖潜、新建补强、周边共享等方式,强化标准执行,补齐停车设施短板,推进通信基础设施和公共充电设施建设。持续推进城市燃气管道等管网更新改造和城镇污水处理提质增效。加强城市应急备用水源建设和多水源联网互通,加快老旧二次供水设施改造,建设节水型城市。全域推进海绵城市建设,到2025年县级城市及县城建成区基本消除黑臭水体。统筹市政基础设施和城市地下空间,因地制宜推进综合管廊(沟)建设,实现城市地下基础设施规划“一张图”、建设“一盘棋”、管理“一体化”。
2023年11月20日,省长王凯签署第220号省政府令,《河南省水路交通运输管理办法》(以下简称《办法》)将于明年1月1日起施行。
《办法》明确,航道、港口、渡口等公益性基础设施或者公益性部分的建设、养护以政府投入为主;按照“谁投资、谁受益”的原则,鼓励、支持和引导企业或者个人投资、建设经营性水路交通运输基础设施。县级以上人民政府及其有关部门应当将航道、港口等水路交通基础设施建设用地纳入国土空间规划并予以保障,对公益性水路交通基础设施项目依照国家和本省有关法律法规给予政策支持。
省交通运输厅相关负责人说:“为推动多式联运高效衔接,下一步,河南将着力优化联运组织模式,积极协调开行高铁货运动车组班列,探索推进空铁联运,将郑州航空港站打造成为全国知名的高铁物流集散基地。加快周口港、淮滨港进港铁路专用线建设,研究出台铁水联运等支持政策,推动我省内河航运高质量发展。”
2023年12月17日,省长王凯签署第223号省政府令,《河南省农村供水管理办法》(以下简称《办法》)将于2024年3月1日起施行。
;使用含磷洗涤剂、化肥、农药;使用高毒、高残留农药;设置畜禽养殖场、肥料堆积场、厕所;人工投放饲料进行水产养殖;法律、法规规定的别的可能污染饮用水水源的活动。