为了提高供水质量、促进节约用水,近来,国家发改委、住建部修订印发《乡镇供水价格管理方法》和《乡镇供水定价本钱监审方法》,完善乡镇供水价格机制,辅导各地区依照“允许本钱加合理收益”的方法核定乡镇供水价格。
本次出台的《乡镇供水价格管理方法》清晰,拟定乡镇供水价格,以本钱监审为根底,经过核定允许本钱、监管允许收益确认允许收入,依据核定供水量确认供水价格,并统筹考虑当地供水工作发展需要、促进节约用水、社会承当承受的才能、服务的质量等要素。
此外,新方法还简化水价分类、清晰计价方法。乡镇供水依据运用性质分为居民生活用水、非居民用水、特种用水三类,居民生活用水实施阶梯水价准则、非居民用水实施超定额累进加价准则。要求拟定居民生活用水价格水平或定价机制应当依照价格听证的有关法律法规展开听证并进行信息揭露。除受用户托付展开的建造装置工程费用外,供水企业不可以乱用独占位置收取供水开户费、接入费、增容费等费用。
记者注意到,国内部分地区乡镇供水管网漏损率仍旧在30%左右。核算显现,2019年全国城市、县城公共供水管网漏水量近百亿吨。这相当于700个西湖的蓄水量。本次出台的《乡镇供水定价本钱监审方法》将倒逼供水企业削减管网漏损,降本增效。
《乡镇供水定价本钱监审方法》建立了促进供水企业降本增效的鼓励束缚机制。在人力本钱查核方面,设立了供水企业职工人数定员上限规范;在管网漏损查核方面,设定了管网漏损率操控规范。供水企业超出规则的相关规范的部分,不得计入供水定价本钱;低于规则的相关规范的,按规则规范核算。
此外,方法清晰供水企业权益本钱收益率不高于10年期国债收益率4个百分点,这有利于招引社会本钱进入,促进供水职业健康持续发展,一起清晰乡镇供水价格监督管理周期原则上为3年。