《永安市乡村供水工程水费收缴作业方案》现已市政府研讨赞同,现印发给你们,请结合实践,仔细贯彻执行。
为贯彻执行全国乡村饮水安全作业推进会精力,实在做好乡村供水工程水费收缴作业,逐渐树立乡村供水工程良性运转机制,进一步健全完善我市乡村供水工程统管体系机制,依据《水利部办公厅关于快速推进乡村供水工程水费收缴作业的告诉》(办农水〔2019〕210号)及福建省水利厅《关于印发〈福建省乡村供水工程水费收缴作业方案〉的告诉》(闽水农水〔2019〕4号)文件精力,结合我市实践,拟定本作业方案。
坚持以习新时代中国特色社会主义思想为辅导,全面贯彻执行党的十九大和十九届四中全会精力,活跃饯别“节水优先、空间均衡、体系办理、两手发力”的新时期水利作业方针,依照水利部关于乡村饮水安全作业的整体要求,以及省委、省政府关于脱贫攻坚乡村饮水安全保证作业的一致布置,以收缴水费作为乡村供水工程运转办理的先行者,完善水价办理办法、水费收缴和工程运转补助机制,促进乡村供水工程长效、可继续运转。
依照水利部一致布置,执行本钱测算、拟定水价、严厉征收、财务兜底等作业,逐渐完成乡村会集供水工程全面收费、用水户全面缴费。2021年末前,乡村会集供水工程完成全面收费且水费收缴率到达95%以上。
坚持用水有必要缴费,依照“谁获益、谁承当,谁运用、谁付费”的准则收取水费,引导大众树立“以水养水”认识。
坚持节水优先,加强节水宣扬,引导大众爱惜和维护水资源,树立节约用水认识。施行阶梯水价或两部制水价,按量计费,对满意根本生活用水需求以外超出一定量的用水,加收超定额水费。
坚持试点先行、逐渐推广,依照一致规划、先易后难、演示引领、分步施行的准则,用2年时刻完成会集供水工程水费收取全掩盖,构成完善的乡村供水工程运转管护机制。
一致进行供水本钱和水价测算,一致拟定乡村供水区域辅导水价,加速水价调整脚步,逐渐到达全本钱水价。
2019年11月底前,全面摸清乡村会集供水工程底数,依照千人以上和千人以下乡村会集供水工程树立台账清单。在了解调查和广泛征求意见的根底上,展开供水本钱测算,确认辅导水价。
依据测算作用,结合永安市实践,拟定并完善乡村供水工程水价定价方针。乡村会集供水工程水价,施行政府辅导价或由供用水两边洽谈定价,鼓舞选用“根本水价+计量水价”的两部制水价和阶梯式水价。市水利局要会同物价主管部分,辅导乡村会集供水工程,依照水价拟定程序,分规划做好水价本钱核算、定价、调价作业。
市水利局依据时刻节点要求,结合现在全市乡村饮水安全供水工程建造实践,以城镇(大街)为单元,逐村、逐一工程清晰收缴时刻表和路线图,细化方针使命,执行作业职责。乡村供水工程施行“一户一表”,完成装表到户、抄表到户、计量收费,为水费收缴作业打好根底。
2020年6月底前,千人以上供水工程收费处数占其工程总处数的95%以上,水费收缴率到达90%以上;
2020年末前,乡村会集供水工程收费处数占其工程总处数的95%以上,水费收缴率到达90%以上;
2021年6月底前,千人以上供水工程完成全面收费且水费收缴率到达95%以上;
2021年末前,乡村会集供水工程完成全面收费且水费收缴率到达95%以上。
严厉执行《福建省城乡供水法令》,将水费收缴作业归入城镇(大街)政府任期方针职责考核内容。市水利局作为辅导、监督乡村饮水安全作业的牵头部分,要实在担负起乡村供水工程水费收缴等职责,依照既定方针使命、路线图和时刻表,对照要害节点,展开常态化监管。要加强与市发改局、财务局、人社局、自然资源局、住建局、卫健局、三明市永安生态环境局等部分的交流,逐渐加强乡村饮用水工程运转办理技术辅导和监督查看,足额执行乡村饮用水工程运转办理经费,组织发起镇、村一起做好水费收缴等相关作业,保证如期完成水费收缴使命。
及时修订完善乡村供水工程运转办理办法,执行好国家乡村饮水安全用电、税收、用地等优惠方针,下降乡村供水工程运转本钱。各城镇(大街)、村(居)委会要树立乡村供水工程水费收缴和管护立异的挂钩激励机制。在活跃执行上级修理维护资金的根底上,市财务局要将修理维护专项资金归入财务年度预算,促进工程良性安稳运转。关于不收缴水费的工程,准则上不组织运用上级财务补助乡村饮水安全工程的建造和修理维护资金。
加大乡村饮用水工程一致办理作业推进的言论宣扬力度,充沛的运用报纸、电视、网络等媒体,及时发布有关方针常识、作业进展状况及作业成效等内容,增强乡村用水户节水惜水、安全饮水认识。一起,引导大众活跃支撑乡村饮用水合格提质举动及水费收缴作业,营建全市关怀支撑乡村供水工作开展的良好氛围,活跃推进供水工程有偿运用,促进乡村供水工程长效运转。
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