9月27日,省十四届人大常委会第十一次会议表决通过了《江苏省生活饮用水卫生监督条例》,将于明年元旦起施行。本次立法基于我省生活饮用水供水方式、经营模式发生很大变化,现有制度已不能完全适应卫生监督工作实际需要的现实,贯彻全过程全周期理念,规范水源到水龙头全过程各环节。
针对近年来新出现的供水方式,立法与时俱进进行规范。如对集中式供水的规范,条例明确将规模供水加压泵站供水、管道分质供水等新型供水方式纳入管理。针对居民小区安装的现制现售饮水机,从三方面做规范:一是要求现制现售饮水机取得涉水产品卫生许可,标签和说明书符合涉水产品标签说明书管理规范,不得标注具有防治疾病作用或夸大宣传功能的内容。经营者应当取得营业执照,按规定对设备做日常维护和公示,不得擅自增加、减少或改变设备的水处理单元和部件。二是明确制水的原水应为符合国家生活饮用水卫生标准的城乡供水;现制现售饮用水设备应与垃圾堆放场所、畜禽饲养场所等保持安全距离,并置于视频监控范围以内。三是明确了现场检查以及水质抽检等卫生监督要求,以严肃查处违法行为。
我省涉水产品生产企业和产品较多,条例专章规范涉水产品卫生安全,要求有关生产企业不可以使用国家禁用的有毒有害原材料和回收的废旧材料,经营者应当建立涉水产品进货检查验收制度,不得擅自增加、减少或改变涉水产品的水处理单元和部件。条例还对涉水产品的标签和说明书作出了具体规范。
水是生命之源,生活饮用水的卫生安全与人民健康息息相关。随着我们国家经济社会的高速发展,现制现售饮用水作为近年来新出现的涉水产品新业态也受到了民众广泛的关注,此次立法也进一步明确现制现售水的管理规范。条例的制定进一步健全完善生活饮用水卫生安全工作体系,加强生活饮用水卫生安全法制保障,但同时也为有关部门对饮用水监管提出了新的挑战。以信息技术创新监督管理模式,争上游科技提出了“供水系统管理平台”解决方案为每台设备量身定做一个“二维码身份证”,监管人员和用水群众都只需要扫码进入“争上游水管家”小程序,就能看到制售水设备的具体信息公示,包括设备名称、所属单位、相关证件(营业执照、涉水证件、检测报告)、设备运维人员的健康证明、设备状态等,以及设备的运维记录,包括日常运维、水质快检及更换滤芯等信息记录。假如发现水质污染或人员维护不及时等卫生安全问题,群众可在小程序上进行投诉建议。系统可应用于集中式供水、二次供水等不同的供水监管,能够在一定程度上帮助解决饮用水卫生执法人员少而设备多监管不到位的问题,满足群众有必要了解给水装置的卫生安全情况的需求,帮助监管部门对给水装置卫生安全状况做全过程监控,压实经营企业的主体责任,规范运维人员的工作程序,更好地保障群众地用水安全。践行“让人民喝上放心水”的使命,争上游科技还研发的饮用水水质在线监测系统。该系统不仅能为卫生部门及时动态获取水质数据、监管水质安全提供技术方法,且有助于供水企业与水质监督管理的机构实现快速监测、识别饮用水水质异常与污染,是建立饮用水水质监测预警体系,保障供水水质安全,为改善水质提供科学依据的有力工具。
为加强中医药监督队伍建设、强化技能培训、提升全省中医监督执法能力和水平。近日,河南省2024年度中医药监督执法能力提升班在南阳开班。
会议指出,要加强学思践悟,在理论学习中汲取奋进力量,各级卫生健康监督机构要强化法制意识和法制思维,牢牢肩负起保护人民群众健康权益的职责,要把维护人民群众健康作为监督工作的出发点和落脚点,认真履行监管职责,严肃惩处违背法律规定的行为,不断的提高中医药监督执法能力和水平;要积极交流探讨,在实训教学中强化过硬本领,充分了解和掌握中医药监督管理的相关知识和技能,将所学知识运用到实际在做的工作中去,不断总结经验、完善方法,提高中医药监督工作的针对性和实效性,积极应对社会公众健康需求持续提升、中医药监督蒸蒸日上所带来的挑战;要坚持公平公正,保证遴选监督执法骨干质量,在进行案例评析、遴选中医药监督执法骨干等工作中一定要坚持一个标准,保证质量,秉持公平公正的原则来完成本次工作。
会议强调,要提高政治站位,加强监督执法力度,精准把握形势要求,紧盯重点领域和关键环节,对中医诊疗服务、中医医疗执业、中医养生保健服务等方面加强监管,全面深化综合监管体制改革,促进行政监管和行政执法的融合发展,做到有法必依、执法必严;要结合中医药实际,强化中医药监督执法思维,全方面推进严格规范公正文明执法,加大关系群众切身利益的重点领域执法力度,完善行政执法程序,健全行政裁量基准,运用中医药思维分析问题,在理解中医药的基础上开展监督执法工作,切实提升工作质量和效率;要珍惜培训机会,确保学有所获,带着问题认真学习,结合实际思考总结,围绕重点充分交流,确保通过此次培训,更加熟悉掌握中医药法律、规范和政策文件,更了解中医药发展规律和特点,为以后更好地开展监督执法工作拓宽思路。
案卷评查环节,中医服务监督案例评查组对各地市上报的30个案卷进行评查,专家们针对主体认定是不是正确、法律适用是否适当、程序是否规范等方面认真评查,评选出优秀案卷。
中医药事业的加快速度进行发展,中医药领域内违法现象屡禁不止,也给中医药监督工作带来了新挑战。新时期的中医药卫生监督对执法体系、执法队伍提出了更高的要求,争上游中医药移动执法包集成移动端智能设备的数据采集、实时传输、数据存储,监管平台的数据管理和分析等功能,实现执法人员的实时监管,提高执法效率和准确性。同时,移动执法系统还能够在一定程度上帮助管理部门实现对执法行为的追踪和分析,为制定科学的执法政策提供参考。它不仅提高了执法工作的效率和质量,还能够推动执法监管的规范化和精细化,为保障中医药监督执法做出贡献。执法包的执法系统还内置了常用的卫生健康相关法律和法规与多种常用执法文书模板,并结合卫生健康执法专家的经验构建了庞大齐全的“数据字典”,同时具有关键词检索、自动编辑等多种便捷功能。系统以模块流程控制执法文书质量,同一案件各文书互相关联,提高文书书写正确率,规范执法程序,能有效缓解一线执法人员的工作压力。
张雪峰:如果你不好好学习,一旦掉入社会底层,和一群没有素质的人混在一起.....
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